长春市朝阳区人大常委会2017年工作要点
         

长春市朝阳区人大常委会2017年工作要点

 

2017227日区第十八届人大常委会第二次会议通过)

 

2017年区人大常委会的指导思想是:在区委的正确领导下,以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实省委人大工作会议和区第十二次党代会精神,按照区十八届人大一次会议确定的目标,围绕中心,服务大局,突出履职重点、提高履职能力、增强监督实效,为做好新一届区人大工作开好局、起好步,为推进“五型城区”建设,打造长春首善之区、建设幸福魅力朝阳积极而为。

根据上述指导思想,2017年常委会工作的主要任务是:

一、围绕重点工作,依法监督

1.加强对重点工作监督。通过常委会会议和主任会议专题审议和专委调查等方式,重点对我区重大项目建设、旧城改造、中小学开展社会主义核心价值观教育、基层卫生事业发展以及养老体系建设等工作进行重点监督。组织常委会委员和部分人大代表对我区智能化网络平台建设、开运街南延长线建设情况等工作进行专项视察,为我区经济社会平稳发展助推加力。

2.加强计划与预算审查监督。依法听取和审议区政府2017年上半年国民经济和社会发展计划以及预算执行情况的报告,审议 2016年预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告。审查批准2016年决算。支持区政府把握好稳中求进的工作总基调,确保我区2017年各项主要计划指标和全年预算任务的完成。

3.加强对司法工作监督。围绕维护社会公平正义,重点听取和审议区法院关于执行工作情况的报告,区检察院关于员额制改革与推进情况的报告

二、依法做好决定重大事项和任免工作

4.讨论决定重大事项。增强服务大局的能力,适时依法行使重大事项决定权,使区委的主张经过法定程序成为全区人民的共同意志,为区委重大决策部署的落实凝聚智慧力量。坚持把行使重大事项决定权与监督权相结合,增强重大事项决定的针对性和有效性。

5.依法做好人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免干部相结合的原则,严格人事任免程序,坚持任前法律考试、供职发言和宪法宣誓制度,切实增强拟任职人员的政绩观和权力观,进一步树立干部公仆意识和法制观念。

三、发挥代表作用,凝聚发展力量

6.组织各类培训,提高代表履职能力。结合届首之年新代表多的特点,开展“代表履职培训年”活动。通过集中培训、异地学习、举办法律讲座以及为代表寄送学习书籍等多种形式,加大代表培训力度,增强代表履职能力。组织开展新、老代表座谈交流活动,做好代表履职“传、帮、带”工作。

7.搭建互助平台,共促发展。充分发挥人大代表在不同领域的独特优势和特殊作用,在原有按选区划分代表小组的基础上,由人大各专业委员会根据代表职业类别和从事行业,组建专业代表小组,开展有行业特点的代表活动。这样不仅便于同行代表沟通交流,共享工作信息,形成真知灼见,又能相互取长补短,共同发展,更能为我区经济和社会各项事业发展凝聚共识,汇聚力量。

8.引导代表在经济建设中有所作为。广泛宣传我区招商引资优惠政策,推介我区投资环境,引导代表“以商招商”、“走出去”招商,通过项目合作洽谈对接、考察访问等方式,引导各地的商界朋友来朝阳投资兴业。以交流互访为平台,继续增进与全国十二城区人大传统友谊,学习借鉴天津和平区、西安碑林区和深圳南山区等发达城区人大工作好做法、好经验,积极为城区之间经济、文化、代表交流、招商引资等创造多领域合作机会。

9.引导代表在城市建设管理上有所作为。组织人大代表对老旧散小区改造、城市亮化等工作进行专项调研和视察,提出合理化建议,为相关部门改进工作提供智力支持。支持代表在老旧散小区改造、绿化、物业管理上发挥积极作用。

10.引导代表在民生改善上有所作为。搭建载体活动,密切代表与群众联系,教育和引导代表积极回报社会,在捐资助学、慰问孤寡、兴办公益事业等方面献计出力。继续开展“助力精准扶贫,人大代表先行”主题活动,巩固成果见实效。全面推进代表向选民(选举单位)述职活动,接受人民群众监督。

11.引导代表在推动党群建设中有所作为。鼓励和支持代表在所在的非公企业积极开展党群工作,帮助协调解决工作中存在的问题和困难,推介和宣传先进典型。

12.引导代表在促进社会和谐上有所作为。组织代表深入实际、深入基层、深入群众,引导代表尽全力帮助群众解决各类实际困难,做反映群众意愿的“传声器”,上情下达的“直通车”,最大限度地为我区各项工作减阻力、增动力。

13.落实建议、意见督办机制。把认真办理代表建议、意见作为支持代表依法履职、充分发挥代表作用的关键步骤,着力提高建议的办理率和满意率。根据市人大常委会统一安排,做好闭会期间朝阳团市人大代表的集中培训、年中活动、集中视察和会前活动,为市人大代表开展活动提供服务保障。

14.完善代表履职激励机制。围绕代表履职表现、参加代表小组活动、接受选民监督、提交议案建议、履行社会责任,遵纪守法等方面建立考评制度。坚持开展评选优秀人大代表和先进代表小组活动,对执行代表职务和为人民群众办实事成绩突出的人大代表,给予表彰奖励。

四、全面加强自身建设

15.加强学习,提高履职能力。认真学习、深刻领会党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,全面贯彻落实省委人大工作会议精神。组织人大常委会及机关工作人员,对宪法、地方组织法、监督法、代表法、选举法等多部与人大工作密切相关的法律法规进行学习,全面提高常委会组成人员和机关工作人员的法律素养和法治意识。组织开展“三个一”活动,即机关干部每人每月读一本书(或看一部电视剧),撰写一篇读书体会,搞一次学习交流,涵养心灵,陶冶情操。

16.进一步改进工作作风。巩固“两学一做”学习教育成果,严格落实中央“八项规定”精神,不断强化学风和作风建设。继续深化和改进调查研究工作,充分发挥各专委会参谋助手作用,提高调研工作质量和科学化水平。进一步加强制度建设,坚持按制度办事,组织修订区人大常委会各项工作制度,保证工作的科学性、程序性和规范性。重视宣传工作,注重挖掘亮点,提高人大工作透明度,提升人大工作影响力。做好朝阳人大网站建设、日常维护和内容更新,进一步扩大宣传范围和影响面。

17.加强常委会机关建设。主动适应新时期人大工作面临的新形势新要求,进一步加强机关思想、组织、制度、作风和廉政建设。重视机关干部学习、交流和培训,优化结构,提高干部队伍的整体素质和服务保障能力。完善常委会机关各项工作制度和流程,提高办文、办会和办事水平。认真做好人民群众来信来访的依法办理和接待工作,加大对重大信访案件的督办力度,促进和维护社会稳定。加强对各人大街道工委的领导以及对乡镇人大工作的联系和指导,加强基层民主法治建设。

五、做好区十八届人大二次会议的组织筹备工作

18.按照“明确分工、落实责任、精心组织、统筹安排、密切配合”的要求,缜密细致地做好大会的各项组织筹备和服务保障工作,确保区十八届人大二次会议顺利举行。

以上工作安排,根据实际需要,经主任会议研究可以做出调整,并向常委会通报。

附:

1. 长春市朝阳区人大常委会2017年各次常委会会议议题;

2. 长春市朝阳区人大常委会2017年各次主任会议议题;

3. 长春市朝阳区人大常委会2017年专项视察议题。

 

 

二○一七年二月二十七日

朝阳区人大常委会2017年各次常委会

会议议题、主任会议议题及专项视察议题

 

一、常委会会议时间和议题

 

第一次会议(201612月)

1. 新一届常委会组成人员集体学习;

2. 讨论通过关于设立区第十八届人大常委会代表资格审查委员会的决定;

3. 审议决定人事任职事项。

第二次会议(20172月)

1. 讨论通过区人大常委会2017年工作要点;

2. 补选区人大代表事项;

3. 讨论通过区人大常委会内设机构各专业委员会委员名单;

4. 讨论通过各人大街道工委委员名单

第三次会议(20174月)

1. 听取和审议区政府关于我区街道治理体制改革工作情况的报告;

2. 听取和审议区检察院关于员额制改革与推进工作情况的报告。

第四次会议(20176月)

1. 听取和审议区政府关于提高养老服务功能,加强养老体系建设工作情况的报告;

2. 听取和审议区法院关于执行工作情况的报告。

第五次会议(20178月)

1. 听取和审议区政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

2. 听取和审议区政府关于2017年上半年预算执行情况的报告;

3. 听取和审议区政府关于2016年财政决算的报告;

4. 听取和审议区政府关于2016年财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告;

5. 听取和审议区政府关于我区双创基地建设情况的报告。

第六次会议(201710月)

1. 听取和审议区政府关于中小学开展社会主义核心价值观教育工作情况的报告;

2. 听取区政府关于提高家庭医生签约覆盖率,促进基层卫生事业发展情况的报告。

第七次会议(201712月)

1. 讨论通过关于召开区十八届人大二次会议的决定;

2. 讨论通过关于召开区十八届人大二次会议的筹备工作方案和有关人员建议名单;

3. 听取和审议区政府关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;

4. 听取和审议区政府关于2017年预算执行情况和2018年预算(草案)的报告;

5. 讨论通过区人大常委会工作报告。

 

二、主任会议时间和议题

 

第一次会议(201612月)

1. 总结区十八届人大一次会议;

2. 研究人大常委会班子成员分工调整;

3. 确定第一次常委会时间和议题。

第二次会议(2月)

1. 研究提出朝阳区人大常委会2017年工作要点;

2. 研究提出区人大常委会内设机构各专业委员会委员名单;

3. 研究提出区人大常委会各人大街道工委委员名单

4. 确定第二次常委会时间和议题。

第三次会议(3月)

1. 研究人大代表培训事宜;

2. 确定第三次常委会时间和议题。

第四次会议(5月)

1. 听取区政府关于区十八届人大一次会议代表建议、批评

和意见办理情况的报告;

2. 确定第四次常委会时间和议题。

第五次会议(7月)

1. 听取区政府关于旧城改造工作情况的报告;

2. 确定第五次常委会时间和议题。

第六次会议(9月)

1. 听取区政府关于善满朝阳残障人创孵示范园建设情况的报告

2. 确定第六次常委会时间和议题。

第七次会议(11月)

1. 研究关于筹备区十八届人大二次会议的工作方案;

2. 讨论提出区人大常委会工作报告

3. 研究区十八届人大二次会议有关人员建议名单;

4. 确定第七次常委会时间和议题。

                

 

            常委会专项视察时间和议题

时间

     

承办

部门

督办

部门

7

对我区智能化网络平台建设情况进行视察

民生办

办公室

8

对开运街南延长线建设情况进行视察

开发区

财政经济工委

9

对区政府推进法治文化建设情况进行视察

司法局

法制

 工委

10

    对我区市民运动学校、科学指导市民健身情况进行视察

文体局

教科文卫工委

 

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